《中国足球改革总体方案》已经出台，一系列对中国足球利好的方案被公布，让广大对中国足球还抱有热情的球迷看到了希望。其中有一条明确指出，要研究发行中国联赛足彩。此外，刚刚结束的两会上，辽足老板也提议开放中超联赛。

　　全国人大代表、辽宁宏运足球俱乐部投资人王宝军日前在两会上提议，应适时开放中国足球超级联赛、做好校园足球和职业足球的衔接，解决中国足球“钱”和“人”的问题。

　　王宝军认为，中国足球正迎来一个好时代，同时也潜藏着不少隐患。隐患的根源就是中国足球盈利市场盈利能力不足：“中国足球市场缺乏盈利能力是尴尬的现实，一旦国企不投了、房地产不投了，投入高位运行的中超联赛将难以为继。”

　　在王宝军看来，除了电视转播、门票、赞助等传统收入外，体育业也可以成为中国足球市场的一个新的赢利点。为此，王宝军建议，应适时在中国体育框架内，开设中国足球超级联赛，获得的公益金一部分支付给中超联赛，回报他们提供的体育竞赛服务，另一部分投入到足球基础设施、校园足球、业余联赛的发展上，夯实中国足球的基础。王宝军进一步阐述了发行国内联赛的可行性。他说，中国体育运行多年，运作平台和发行网络成熟，之前投注国外足球联赛的足球也提供了玩法的借鉴。这都为推出中超奠定了基础。

　　自2001年以来，围绕“是否将中超纳入我国竞猜”的各种声音就一直未息，“狼来了”的声音几乎年年都有，但也仅仅在2010年实验性的在北单玩法中猜过5场中超比赛。

　　最早提出竞猜中超的概念是2003年7月在中超联赛商务开发推介会上，中国足协对外宣布，他们将开发和中超有关的足球作为明年开始的中超联赛商务开发中非常重要的一项内容。2004年4月，足球发行相关人士甚至透露，中国足球竞猜对象可能增加中国足球超级联赛和甲级联赛。传言为“6+7”竞猜方案已被相关主管部门批准，最快于当年5月份进入竞猜。但同年5月12日，国家体彩中心召开了内部通气会，中心高层人士在会上达成一致，近期内将不发行以中超、中甲为竞猜对象的足彩。此前炒得沸沸扬扬的中超、中甲进入竞彩时间最终流产。

　　如今，亚冠中超球队、国足的比赛经常被纳入到北单和竞彩竞猜范畴。但中超联赛只有在2010年3月28日曾经出现过竞猜中，包括当年中超揭幕战北京国安VS南昌八一在内的当期5场中超比赛进入国内单场足球竞猜。只在北京、天津和广东三地进行销售，玩法包括胜平负、上下单双、总进球数、单场比分和半全场胜平负5种玩法。

　　英超、西甲等欧洲五大联赛是我国竞技彩竞猜内容的支柱，亚洲、美洲、欧洲、南美洲、非洲等国的联赛均有涉及，其中不乏日职、挪威、芬兰、冰岛等非顶级足球联赛。根据体彩中心安排，2015年竞技彩竞猜场次将达到1.3万场，俄罗斯超级联赛、智利甲级联赛、墨西哥超级联赛将被引入竞猜。但这么多国外的联赛，我国大家庭中，却仍没有中超的身影，国内竞技体育中仅有亚冠赛事和国家队比赛偶尔为销量作点贡献。

　　放眼世界，无论是英法德西等欧陆足球强国，还是非顶尖行列的挪威、瑞典，还是我们的近邻日本，国内顶级足球联赛都被纳入合法竞猜，为何中超会遭遇如此的尴尬呢？支持者大多认为中超彩发行势在必行，因为外围网站与地下赌球中早已经有了中超竞猜，投注资金纷纷涌向了境外。反对者认为，中超制度仍待规范，不稳定因素太多，被假球伤过一回的中超一旦进入竞猜，利益的驱使可能会让假球再度泛滥，从而损害中超的发展，对中国足球的提升起不到作用。在新浪网关于中超彩是否该纳入到竞猜范畴的民意调查可以看出，希望竞猜中超彩和会选择购买中超彩的人都占到了60%以上。本报记者 刘大伟