要不是这次南京市民替摊贩说情，被城管喷了一脸辣椒水，我还真不知道，原来这种新式防暴武器是城管早已配备的随身品。（现代快报7月6日）所以，让我觉得可怕的，不是这次城管用了辣椒水，而是原来城管一直都有使用辣椒水的想法。

　　这么说来，城管方面将自己使用辣椒水的原因，归于“天气燥热，双方当时都比较激动”，就很站不住脚。因为早已有了使用辣椒水的想法，即使天气不热，情绪不激动的时候，这辣椒水其实迟早也会派上用场。但我很纳闷，是谁赋予了城管配备并向市民使用辣椒水的权力。

　　其实，辣椒水是一种常见的警用装备，城管属于公安系统，大抵因此，城管觉得执法时配备辣椒水也很正常，但他们似乎忘记了，城管和警察所面对的执法对象是不一样的，这就决定了他们能配备的警用装备也有根本区别，更不要说使用。

　　城市里为谋生而四处奔波的小摊贩，还有为摊贩说情的普通市民，手无寸铁，既无暴力性，对他人更无伤害性 。我想，城管每天面对的无外乎就是这样的，还有一些怀有人性最基本的善意、同情和正义感的市民 。对这样一些人，真的有必要，如经常要面对穷凶极恶之徒的警察一样，配备防身并有一定攻击性的辣椒水吗？这从行政道德上无论如何也说不通。

　　城管和警察面对的对象不同，决定了他们应该采取的治理和执法方式也不同。前者应该是柔性的，是以劝说和 帮助为主；而后者才是需要有辣椒水支持的刚性的，不容任何反抗。而即使是警察手中的辣椒水，也不是想用就用，还必须遵从一定的规范，区分对象和时机。

　　城管既然有了辣椒水，就得出台相应的使用规范在先，而不能像南京栖霞区城管所说，“辣椒水具体使用对象是谁，主要是城管队员根据所遇到的情况，自行裁量”。那分散于目前素质本就不高的城管队员手中的辣椒水，岂不成了威胁市民的利器。

　　目前，各地城管都在招募大学生以期提高素质，也有的尝试各种微笑或注目式执法，以改变过去暴力的执法形象。可千万别在表面的微笑下，还都藏着一瓶辣椒水。