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本报讯 日前,浙江自贸区艾克思焦点私募股权投资基金落地我市普陀。这是浙江自贸区舟山片区首单落地的合格境外有限合伙人(QFLP)基金,为我市开辟了QFLP通道,是我市促进跨境投融资便利化的一项重要创新举措。
QFLP是指境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后,将境外资本兑换为人民币资金,投资于国内的PE(私募股权投资)以及VC(风险投资)市场。该项目的有限合伙人XVCFund III LP是境外美元基金,管理人艾克思创新连续多年获最佳风险投资机构、黑马基金、中国投资机构软实力GP100等荣誉。
据悉,该项目总规模1亿美元,首笔资金已于12月14日到位,计划于月底完成中基协备案,主要投资大消费、云化、智能化、中国供应链领域的创新型企业。
作为全新的金融业态,QFLP试点项目的落地是市区两级、政银企三方共同探索的成果。为抢抓试点项目落地速度,市区相关部门和银行同步推进制度设计、项目招引、落地政策配套以及业务流程梳理。QFLP制度设计历经市金融办一年时间的研究完善,于今年11月23日正式印发。普陀区也先行探索,提前开展项目招引。
“我们从年初开始,相继赴北京、上海、杭州等地精准对接基金业协会、基金管理公司。在市金融办、市人行的指导下,联合相关部门,在全市率先建立区级会商机制。协同区内多部门出台预提税、外资奖励等配套政策。”普陀区自贸中心相关负责人说。
“在对比省内各地的QFLP配套政策后,我们最终选择落地普陀。”艾克思创新相关负责人告诉记者,“我们已于11月底找寻到合适的投资目标,因此尤为重视项目的落地速度。由于境外有限合伙人为新设基金,使馆办理公证文件需要一定时间。普陀区相关部门对项目进行容缺受理、全程待办,仅用了4天时间就完成了会商、注册。银行端也以最快速度完成了账户开立和外资结汇。艾克思焦点落地,投资方对舟山的落地效率和营商环境表示非常满意。”
据悉,国务院赋权方案明确支持浙江自贸区开展QFLP试点,省政府也对自贸区探索QFLP试点提出相关要求。此次试点业务的落地,是舟山片区贯彻落实国家战略的一次创新实践,对舟山发展油气全产业链,加快打造大宗商品配置基地,高质量招引外资具有重要意义。同时,也将有效助力我市金融业态多元化发展,助推城市发展向国际化迈进。
本报讯 12月14日至15日上午,市委副书记、代市长徐仁标到嵊泗县调研。他强调,嵊泗要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神与贯彻落实省委十四届十次全会精神紧密结合起来,同做好市委市政府部署的岁末年初重点工作紧密结合起来,统筹抓好安全、民生和发展工作,兜住兜牢安全民生底线,谋深做实发展共富新篇。
徐仁标一行舟楫往来,分别到大小洋山岛、泗礁本岛等地,实地调研了洋山海工基地、渔光互补项目、洋山港区开发建设、嵊泗大陆(小洋山)引水工程、宝钢马迹山港生产运行、嵊泗发展规划布局等情况,并召开见面会,听取嵊泗县工作汇报,对大家的工作和取得的成绩表示肯定。
徐仁标指出,嵊泗要进一步强谋划、善挖潜、抓落实、重实干,加快变禀赋优势为发展胜势,为舟山跨越式发展作出新的更大贡献。
徐仁标强调,要全力抓好安全、民生和发展三件事。一是压责任、强治理、保平安,要牢固树立底线思维和风险意识,落实落细疫情防控各项措施,坚决杜绝失管、漏管、脱管;要树立问题导向,层层压实各方责任,铁腕推进渔业、海陆交通等重点领域安全生产治理,确保安全形势持续稳定;要不断提升基层治理能力和水平,创新体制机制,推进治理精细化,努力探究海岛创新治理新样板。二是补短板、强弱项、优民生,要对标对表共同富裕任务清单,聚焦群众急难愁盼问题,着力谋划推进一批在饮水、教育、医疗等领域的民生实事项目和务实有效举措,全力推进共同富裕固强补短,构建全民共建共享格局。三是谋项目、抓投资、促发展,要牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,借势借力国家重大战略实施,积极承接大项目大平台落地,主动培育一批促就业、惠民生、利长远的新兴产业,大力推动渔业、旅游等传统产业转型升级、做大做强。
该隔离点生活区内的过道铺了厚厚的隔离膜,墙上贴了许多操作规范。信息员正在核对数据,监控室内的观察员正注视着屏幕上几十个监控画面,与前来调整线路的技术人员不断沟通。26个工作人员实行三班倒,所有工作显得紧张、忙碌又有序。
隔离点点位长苏显举刚刚和同事一起,完成了100余位被隔离人员的午餐配送。脱下厚厚的防护服,他立马端起凉透的盒饭大口吃了起来。“11点半中饭就送来了,首先要确保隔离人员吃上热饭菜,我们晚点吃、吃冷的都不要紧。”苏显举说。
苏显举是一名退伍老兵,这已经是他第6次担任隔离点点位长了。“隔离点内打的既是后勤战,也是意志战,工作人员和隔离人员都长期在密闭环境中生活、工作,需要积极调节好情绪。”苏显举说。
12月13日,苏显举负责的隔离点新接收了一批隔离人员,很快工作人员就接到了他们的电话咨询。“这个房间太偏了,窗子里看不到一个人,能不能给我换一间?”工作人员立即安抚该隔离人员的情绪。苏显举拨通了其家属的电话。“我从这位隔离人员的弟弟处得知,他天生性格内向,怕独处,我们立即着手为他更换房间,并安排了专人每天与他通话交流。”苏显举说。
“原地小跑1234……”隔离点的工作人员15天一轮班,苏显举每天早上7时都会带领所有工作人员在生活区内做早操,以更好地迎接新一天的工作。他们做操的视频在微信视频号上一发布,就得到了很多市民的点赞祝福。
昨天下午2时,定海盐仓另一处隔离点,记者遇到了才结束上午工作、准备小憩一会儿的驻点医生陈刚。“太累了,刚来的时候40个小时没合眼。”12月7日下午,陈刚接到上级通知,要求当晚6时前到隔离点报到,他拿上几件衣物就匆匆出发了,平时不离身的老花镜却忘在了家中。
到达隔离点后,陈刚开始整理场地、清点物资,给保安们做简单培训,随后立即准备对首批接收人员进行核酸检测。“部分隔离人员有基础疾病,需要更加耐心做好医疗保障。”陈刚说,一位隔离人员有严重的胆囊炎,他获悉情况后立即上报,积极协调为其制作忌油忌辣的流质食物;一位被隔离人员有轻度抑郁症,他一有空就和他“煲电话粥”,确认他的精神状态,鼓励他积极向前看。
由普陀区政府、六横管委会投资250万元建设的救护车及医务人员洗消中心,日前在普陀医院六横分院完工。
六横是我国重要的外轮修造基地,来岛的外籍船舶、船员众多。洗消中心建成以后,参加过新冠疫情防控工作的车辆和医务人员都能在此清洗和消毒。
本报讯 12月14日晚,甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程PPP项目施工招标开标,一个由我省相关企业和多家央企组成的联合体以107.54亿元第一顺位中标。
据了解,该联合体由浙江省交通投资集团有限公司、浙江交工集团股份有限公司、浙江交工路桥建设有限公司、浙江高信技术股份有限公司、中铁大桥局集团有限公司、中铁大桥局集团第五工程有限公司、中国铁建大桥工程局集团有限公司7家单位组成,其中省交投集团为牵头人。
甬舟高速公路复线是舟山高速公路网布局“三横一纵”骨架路网的重要组成部分,也是《长三角区域一体化发展规划纲要》中沪舟甬跨海通道的重要组成部分。根据规划,甬舟高速公路复线起于宁波绕城高速公路好思房枢纽,经过金塘岛、册子岛、富翅岛后至舟山本岛,终于舟山本岛大沙,线公里。金塘至大沙段为一期工程,与甬舟铁路同步开工建设。市甬舟铁路指挥部相关负责人介绍,甬舟高速公路复线金塘至大沙段路线公里(主线公里,含西堠门、桃夭门、富翅门三座公铁合建桥梁长度),设主线米/2座;设枢纽式互通2处。项目主线采用双向六车道高速公路标准,设计速度100公里/小时。
据介绍,甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程PPP项目是我市首个启动社会投资人+施工主体联合招标模式的市级PPP项目。目前,招标已进入公示阶段,公示期和投诉期为10天。
本报讯 普陀山朱家尖宗教活动场所(民间信仰场所)暂停开放;市图书馆暂停线下活动;市全民健身中心游泳馆闭馆……记者昨天从我市多家景区、文化和体育场馆了解到,受新冠肺炎疫情影响,近日我市部分景区、文体场馆重新调整了涉疫规定。
昨天12时起,普陀山朱家尖所有宗教活动场所(民间信仰场所)暂停开放,何时恢复开放另行通知。对于已经订购了普陀山进山门票和往返船票,普陀山宾馆(民宿)及朱家尖各景点门票的游客,可通过原付款渠道办理退票、退房。
普陀山朱家尖景区实行实名预约游览,继续实行线上实名制分时预约和限流等措施。游客须至少提前1天(最多提前15天)在景区官方平台“普陀山”微信公众号进行票务预约,妥善安排行程。
图书馆、文化馆等文化场馆涉疫举措也有新变化:12月9日起,市图书馆取消全部线下活动,活动恢复时间另行通知;市艺术剧院对近期部分演出做出调整,12月16日19:00越剧《玉女拜寿》取消,12月19日19:15儿童剧《冰雪女王之星梦奇缘》延期,具体演出时间待定。
体育场馆方面,舟山市全民健身中心游泳馆于12月12日起闭馆,具体开放时间另行通知;黄龙体育中心舟山分中心自12月13日起限流进入,体育馆主馆上限150人,副馆上限150人。
另据了解,按照我市疫情防控最新要求,图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、体育馆、网吧等公共场所和宗教场所接待人数不得超过核定人数的50%。
本报讯 “麻烦您出示一下健康码和行程卡!”昨天下午,嵊泗县菜园镇钻石苑小区门口,小区兼合式党支部党员马徐斌拦住小区来访人员,为其测量体温,查验“两码”,并引导做好登记。
这样的场景出现在嵊泗的每一个居民小区的大门前。日前,嵊泗县组织部门动员全县兼合式党支部党员积极参与小区疫情防控工作,协助做好小区疫情管控。“什么时候开始,我报名!”“我可以参加!”……在全县各小区兼合式党支部微信工作群里,动员消息一发出就得到热烈回应。党员们主动请缨,协调排班,轮流值岗,保证从7时到22时,都有“红马甲”坚守在每一个小区门口。目前,嵊泗全县共有22个城市社区兼合式党支部的1583名党员打卡上岗。
定点防守配合流动宣传,“动静结合”让安全“屏障”更牢固。连日来,嵊泗县各大城市社区还组织巡逻队开展防疫宣传,引导居民从自身做起,做好防疫工作。
“病毒有危险,口罩多戴戴,外面少去去,家里多呆呆。”12月13日晚,菜园镇菜圃社区疫情防控巡逻队成员兵分两路,手持小喇叭沿着社区背街小巷播放“防疫小口诀”。巡逻队中有社区工作者,有普通党员,也有渔嫂。“最近疫情形势比较严峻,我们都想为防疫工作出份力。”其中一位巡逻队员表示。
12月12日,我市25名核酸检测人员驰援绍兴,开展核酸检测工作。昨日,记者联系上其中三位队员和他们的家属,他们都是抗“疫”一线的夫妻档,在舟山和绍兴两地并肩战“疫”。
王晔恺是舟山医院检验中心副主任技师,前段时间因工作需要,他被派往我市定点医院参与救治工作。直到上周,他终于解除隔离,和家人再次团圆。
仅仅相聚三天后,他的妻子于倩作为我市驰援绍兴核酸检测队一员,赶赴战“疫”一线。
王晔恺、于倩分别在舟山医院和市中医院工作。“医务人员嘛,值班、加班都是正常,我们习惯了。”王晔恺说共同战“疫”的特殊时期,病毒在哪他们就抗击在哪,他和妻子也早已有了心理准备。
夫妻俩轮流战“疫”,连家里4岁和12岁的两个儿子都有了心理准备,“爸爸刚出来,妈妈又要走了。”王晔恺说,虽然孩子们格外懂事,但听到孩子这么说,他心里还是酸酸的。
“早日平安归来,家里人都会支持你的。”这两天,王晔恺趁着休息时间会给妻子留言,提醒她注意休息、放心工作。
见字如面,这几个月,微信是这家人最主要的沟通工具,隔空的互勉里,充满着战胜疫情的力量。
张朝峰和周吉航也是一对战“疫”夫妻,分别在舟山医院检验中心和细胞分子生物实验室上班。日前,妻子周吉航前往绍兴驰援抗“疫”一线。
“我老婆最关心女儿了。”结婚11年,张朝峰自嘲俩人已是老夫老妻,他“吐槽”周吉航去了绍兴后,每次来电第一句都是问女儿的情况,这让他有点嫉妒。
张朝峰说,以往家里大多由妻子负责女儿的学习、生活,他只负责接送等后勤保障工作。这次妻子驰援绍兴,照顾女儿的重担交到了他的手上。“女儿我会照顾好的,老婆你放心好了。”虽然张朝峰吐槽妻子只关心女儿,但一谈及妻子的专业能力他又是满满的自豪。“她是研究生,能力强,要求高,一定能做好的。”张朝峰说。
昨天中午,当记者联系上周吉航时,她正准备前往实验室,开启新一轮的核酸样本检测工作。“这两天我已经慢慢适应了,大家都磨合得越来越好,一切越来越顺了。”当记者问她想对丈夫说点什么时,她大笑说:“我知道我老公最怕我担心他照顾不好女儿,我想说,‘老公你放心好了,你带女儿我很放心的。’”
“老公,你吃饭了吗?你昨晚几点下班?等下要去上班了吗?”昨天中午11时30分,刚从实验室出来的宋喜妹接到了丈夫李春雷打来的视频电话,她惊喜地拿起手机,问起丈夫的近况(见图)。
宋喜妹和丈夫李春雷都是90后,去年12月才刚刚入职舟山医院,分别在细胞分子生物实验室和检验中心担任专技人员。上周日,宋喜妹的丈夫李春雷作为核酸检测人员驰援绍兴,而她则坚守在舟山抗“疫”一线。
一个在绍兴,一个在舟山,同为“病毒捕手”的他们每天都做着一样的工作,穿上厚厚的防护服与大量的核酸检测样本“零距离”接触。“现在样本多,一进实验室就是好几个小时。”宋喜妹说丈夫去了绍兴以后常常需要上夜班,而自己也常在实验室里,俩人的休息时间难凑,能打个视频电话已经很难得。
虽与丈夫分隔两地,但他们携手战“疫”,同为核酸检测人员,她全力支持丈夫的工作。“需要支援就去,总要有人去的。”宋喜妹说,他们正在做一件很有意义的事情。
本报讯 “体温正常!”昨天上午9时许,在普济老人公寓,工作人员到各个房间为入住老人测量体温,并对有需要的老年人进行情绪安抚。
我市养老机构实行全封闭管理,暂停探视人员进出,居家养老服务照料中心暂停运行,老年食堂暂停堂食……为积极应对近期省内多地发生的点状疫情,我市全面加强“一老一小”机构疫情防控力度,切实保障机构内老年人和儿童的身体健康和生命安全。
普济老人公寓院长孔静娜介绍,根据要求,公寓已实行封闭式管理,已通知家属谢绝探望。同时,积极防控疫情,做好消毒工作,对于入住的174位老人每天测量体温2次,医务人员2天一次核酸检测,其他工作人员一周一次核酸检测。
我市严格落实省市疫情防控措施,坚决守好养老和儿童领域疫情防线,同时强化督查指导,对养老机构封闭式管理开展督查暗访。针对暗访中发现的工作人员未严格佩戴口罩、家属隔窗探视距离过近、探视物品未消毒、工作人员轮换进出时间过短等问题,第一时间列出清单,要求立即整改。
数字化技术,成了监管的有力“武器”。养老机构必经出入口,设置了通过式人体温度探测门,自动监控老人和工作人员实时体温。在此基础上,做好对院内老人的心理疏导,通过视频探视等温馨服务缓解封闭期间老人焦虑情绪。针对偏远海岛上的“一老一小”机构,我市通过远程智能视频监控系统,及时了解掌握防疫工作开展情况及老人生活状态,实现全天候无死角监管。
我市还积极做好“一老一小”机构封闭管理期间的服务保障工作,提前储备好防寒、防疫物资及生活、医疗物资。协调建立机构内老人小孩就医绿色通道,组建养老服务领域应急队伍,以应对可能发生的紧急情况。
本报讯 破产企业资产安全谁来保护?近日,定海一家破产企业的厂区不仅安上了监控,还有两名安保人员负责巡逻看护。这些变化和一起案值70万余元的盗窃案有关。
今年7月,定海区检察院办理了一起破产企业失窃案。去年10月到今年3月,犯罪嫌疑人孙某伙同董某、李某、虞某等人乘破产企业无人监管之机,进入定海区高新技术产业园区内一处于破产清算企业内,采用切割、拆卸等手段,窃得电缆线、铜板等物后予以销赃,得款共计70万余元。
检察官在办案中发现,犯罪嫌疑人孙某正是该破产企业破产管理人临时聘用的辅助工作人员,孙某原本是在该企业内从事会计一职。2017年3月,该企业进入破产清算程序,辖区某律师事务所作为破产管理人,负责企业的破产清算工作,为了顺利开展破产清算工作,律师事务所聘请了孙某作为辅助工作人员。在破产清算期间,孙某利用工作便利,与董某等人里应外合盗窃厂内财物,盗窃数额特别巨大。
今年8月2日,定海区检察院以盗窃罪对孙某等人提起公诉。同时,承办检察官积极开展追赃挽损工作,促成孙某等人退赔退赃,帮助被盗企业挽回经济损失61万余元。
案结事未了。检察机关认为,该案不是简单的个案,为破产管理人如何履行勤勉尽责职责敲响了警钟。定海区检察院向担任破产管理人的某律所事务所公开送达检察建议,建议尽快查漏补缺,加强破产管理人履职能力建设,加强人防技防等手段的综合运用,建立有效的全流程监督机制,全面加强破产企业资产管理行业治理,最大程度降低债务人资产减损的风险。
该检察建议发出后,相关职能单位迅速行动,启动了专项破产资产整治专项活动。破产管理人完善内部管理机制、明确职责,与破产管理人协会、法院、债权人建立了实时沟通汇报机制;市破产管理人协会还探索建立破产管理人尽责管理机制,强化协会会员的尽职培训;司法行政部门也正在探索如何强化律所参与破产管理的政治责任、法律责任,协调各方做好破产管理启动资金(基金)保障机制,全面提升履职能力。
本报讯 12月15日下午5时,“建党百年·慈善送福”活动的困难群众微心愿征集结束,共有109名低保、低边等困难群众申请新年微心愿,他们最想要的新年礼物是大米和食用油。
14日,家住定海桔园北区的低保对象许女士从微信中获悉微心愿征集活动后,立即联系市慈善总会,递交了米油、购书卡的微心愿。许女士是一位单亲母亲,她虽然身有残疾,但培养好读高二的女儿,是她最大的心愿。“很感谢微心愿这个活动,这将激励女儿继续努力学习,将来回报社会。”许女士说。
从12月10日困难群众微心愿征集启动以来,市慈善总会阿福哥工作室通过线上线下结合的方式,倾听困难群众的心声。例如一位89岁的老兵身患大病,他的微心愿是米油;还有一户低保家庭的微心愿是给就读小学的儿女,各添一套羽绒服和加绒裤。
接听电话、接收微信、接待来访……阿福哥工作室成员悉心做好每位困难群众的信息登记,以及相关资料取证核查工作。阿福哥工作室征集到29位困难群众微心愿,他们中有困难学生、残疾人和老人和新居民等。新年微心愿礼物涉及年货、购书卡、米油、衣裤、微波炉、电饭煲、购物卡等。
与此同时,市民政局机关党委征集到80位低保对象的新年微心愿。不少困难群众表示,微心愿礼物最想要的是米油,也有个别老人想要一台小电视机。
凝聚微力量,点亮微心愿。今起,109名困难群众微心愿将开始认领,每位困难群众的微心愿价值为300元。“每个微心愿都代表着一户困难家庭对新年美好的祈愿,希望爱心人士、爱心单位积极参与认领活动。”阿福哥工作室负责人俞福宏说。
微心愿认领方式:联系阿福哥工作室(微信号:)认领,邮寄或上门送微心愿物资给困难群众;市慈善总会银行账号:13427(舟山市建行营业部);市慈善总会支付宝账号:捐款后,在“备注”中注明“微心愿”认领。如在捐赠后发现忘记备注捐赠用途,可联系阿福哥工作室说明。
本报讯 进入11月下旬后,市民就翘首以待冬天的来临。但今年的冬天似乎和我们打起了“游击战”,气温也像过山车一般“忽上忽下”。记者昨从市气象台获悉,新的一股冷空气将于今天夜里开始影响我市,预计未来几天岛城日平均气温降幅在6~8℃,其中双休日最低气温在3~4℃,早晨有霜。在经历本轮冷空气“洗礼”后,明日我市或将入冬。
昨天中午11时,市气象台发布冷空气消息和沿海大风警报。本轮冷空气除降温外,还将带来大风天气。舟山沿海今天西北到北风7级,下午起7~8级,下半夜增强到8~9级。市民需提前关注岛际交通信息。
专家表示,气象意义上的入冬标准,是指当日平均气温(或滑动平均气温)连续5天低于10℃时,从第一天起入冬。我市的常年入冬时间是12月8日。历史上最晚的入冬时间出现在2007年12月29日。
本报讯 前昨两天,全市各级市场监管部门组织执法人员全面排查星巴克舆情反映的问题,共检查全市所有的星巴克门店14家。从检查情况看,并没有发现舆情曝光问题,但2家门店存在进货采购记录缺失等问题,市场监管部门已责令门店补齐采购记录、规范采购登记。
12月13日,新京报曝光江苏无锡个别星巴克咖啡店存在使用过期咖啡食材原料、随意更改食品保质期、报废糕点再上架销售等问题,引发舆论关注。不少网友对星巴克表示失望,甚至决定不再去星巴克消费。
市市场监管局餐饮处相关负责人告诉记者,执法人员针对网上曝光的问题,全面核查了全市各门店在用的咖啡豆及咖啡辅料、在售和库存糕点、自制饮品原料等,核实了上述产品的进销货记录、使用记录、报废销毁登记,检查了库存产品包装标识、保质期等信息。执法人员针对已拆封、脱包的预包装食品,仔细核查了食品的感官性状、生产日期、保质期、产品批次、储存条件和加工环境。执法人员检查发现有2家门店存在进货采购记录缺失、登记不规范等问题,已责令整改。
今年以来,我市全面部署海上船舶专项整治行动,重点针对“三无”船舶,海上非法运输、作业,海上小型船舶,水路货运领域“假光租”等违法违规行为,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,通过海陆联动、船岸结合,数字赋能,持续闭环海上安全全链条管控措施,构建“齐抓共管、人技同防、标本兼治、综合治理”长效机制。
截至11月底,我市共检查船舶9582艘次,查获违法违规船舶1193艘次,拆解“三无”船舶945艘;实施行政处罚4175次,处罚110余人,罚款3391.79万元,采取刑事强制措施103人,移送起诉14人,海上船舶专项整治初显成效。
通过一系列整治,舟山辖区一般等级及以上水上交通事故“四项指标”与2020年同期比较,事故起数下降41.2%,沉船艘数下降41.7%,死亡(失踪)人数下降23.3%,直接经济损失下降37.2%,有效遏制事故多发态势。
11月15日,市级工作专班和海上安全综合执法指挥部牵头,在舟山全域启动内河船舶非法从事涉海运输和海上过驳非法海砂集中整治行动,打响了为期1个半月的海上船舶专项整治第二阶段攻坚战。
海事、海警、港航、渔政、公安等部门联合行动,统筹各县(区)执法力量,根据非法过驳作业区域和时段规律,确定重点水域,以夜间为重点时段实施集中打击。短短一周时间,开展重点水域巡航29次(其中夜间巡航9次)、陆上巡查21次,出动执法船艇、车辆80次,执法人员226人次,查处违法船舶13艘,其中内河船舶3艘、浮吊船舶1艘、二程运砂船舶9艘,关停非法出运点4处。
针对海上事故频发势头,5月19日,市委市政府周密部署,全市启动海上船舶整治专项行动,舟山市海上船舶专项整治领导小组牵头指挥制定《舟山市海上船舶专项整治行动方案》,市港航和口岸局、市海事局、市公安局、市文广旅体局、市交通局、市海洋与渔业局、舟山海警局七部门联合发文,向全市发出《开展海上船舶专项整治通告》,各县(区)、功能区迅速行动,凝聚力量,以“雷霆”之势掀起全域围剿攻坚之势。
遏重大,保安全,集中执法力量,在渔港、内港、岙口、相邻交界水域以及航道和锚地进行布局,对东霍山、小板门、乌沙门、条帚门等内河船、非法过驳常发水域,采取夜间巡查、蹲点狙击、错时突击、节假日覆盖等措施展开突击整治。 6月6日,联合执法人员放弃周末休息,在普陀区虾峙水域查获1艘内河浮吊船和1艘货船;在岱山南峰水域查获1艘“三无船舶”,鱼山水域查获1艘油污水接收船;在嵊泗县马迹山水域查获1艘“三无船舶”;在六横台门水域查获3艘“三无船舶”……
连续半年奋战,全市共开展海陆联动执法巡查2096次,出动检查人员22362人次、执法船艇3441艘次、执法车辆1339车次;检查船舶9361艘次,查获违法违规船舶1101艘次,扣押568艘;检查港口企业1338家次、临时装卸作业点1144家次、其他点位988家次。
上下一条心,行动一盘棋。通过全市海陆联动、重拳打击,海上违法违规船舶下降明显,日查获“三无”船舶从整治前的上百艘下降到个位数,证书不齐、内河船舶等趋于归零。
专项行动开展以来,市海上船舶专项整治行动领导小组先后召开推进会10次,下发任务清单4份,制定《“三无”船舶拆解处置指南》《“假光租”“假自有”处置指南》《浮吊船舶专项整治方案》《海上过驳非法海砂打击行动方案》等系列政策,要求各地对照任务清单和文件要求的任务目标时间节点,抓紧按期完成相应任务。
各县(区)、功能区根据属地实际,做好“门前三包”,推动专项整治走深走实。
以顶格处置、标本兼治为抓手,加大依法打击处置,推动整治行动一查到底、一以贯之。
各地镇(街道)等部门对辖区所有“三无船舶”、临时装卸作业点、沿海岙口、无证(废弃)码头以及海钓物资补给点展开拉网式、地毯式排查,确保底数清、情况明,并逐一落实整治措施,推动“打源头”与“削存量”同时发力。截至11月底,我市累计排摸“三无”船舶1992艘,完成拆解945艘,落实岸上监管71艘,已纳管953艘;整治证照不齐船舶69艘,取缔非法作业点、无证废弃码头等169个,整改“假光租”问题船舶513艘。
决不让“三无’船舶以各种名义披上合法外衣,增加历史性遗留问题、造成反弹回潮,各地决战决胜,持续创新纳管措施。
普陀依托海上小型船艇服务中心成熟管理经验,对用于船岸接送、海钓、观光休闲等涉渔涉旅小型“三无”船艇,纳入属地政府规范有效管理。
普陀六横通过配套国际海钓公园建设,规范运行渔业养殖和观光休闲的涉渔涉旅小型“三无”船艇41艘,强化“即查即拆”闭环处置措施,推动区域专项行动取得实效。
岱山指导成立2家休闲船艇经营管理公司,分高亭、衢山两个区域对休闲海钓小型船艇进行管理,强化船舶质量评估,推动“提质纳管”。
新城以“彻底清理、分类治理、长效管理”为原则,以点带面,推动120艘“三无”船舶拆解,严控岸上监管船舶私自“下海”。
各地齐头并进,稳扎稳打。到8月底,“三无”船舶拆解任务全部完成;到11月底,“三无”船舶纳管工作进入攻坚阶段,确保年底保质保量完成任务。
推动海上船舶专项整治,“登陆点”是重中之重。各地各部门对临时装卸作业点等建立常态化巡查制度,明确各点位管理巡查人员及责任人,促进责任主体全面落实;依托反走私监控网络,落实视频管控措施,通过人技同防相结合的方式,对重点岙口和偏远岛屿进行检查排查,逐步实现海上辖区安全监管“零盲区”,管控“全覆盖”,技防“智能化”。
海陆协同,切断利益源头。 7月14日,市水上交通安全专委办出台《舟山市临时装卸作业点管理暂行规定》,指导全市临时装卸作业点整治工作。各地按照“民生保障类、重点工程类、矿山资源类、实业保障类”4种临时装卸作业点类型和功能整合要求,统筹规划布局,拟保留136个;制定实施“点长”“码长”等临时装卸作业点管理制度,建立一图一册一牌(点位图、档案册、告示牌),依托数字化人技同防手段,确保责任包干到人。
健全机制,突出行业监管能力。市港航和口岸局出台《舟山市新设水路货运企业新增货船安全风险评估指南(试行)》等4项制度,完善航运企业及船舶准入、退出、重点监管和信用联合惩戒等相关制度,健全海上安全管理长效机制。
各县区(街道)继续加强对上岸“三无”船舶(持有人自行保管的)管控,加大宣传力度,在严密落实纳管机制的同时,引导鼓励船主自行拆解,做到下水就打、露头就拆。
海上综合指挥部保持浮吊船整治和非法海砂打击高压态势,并持续加码集中管控、网格化源头排查、陆上转运查堵、流通终端等措施。
保障海上交通安全畅通,海陆联防攻坚永远是进行之时。“这是舟山服务‘双循环’的需要,更是保障人民群众生命财产安全的自觉行动,各地各部门以落实市委市政府统筹部署为最大共识、第一要务,深入推进海上安全管理制度化、规范化、常态化建设,力促水上交通安全形势持续好转。 ”市港航和口岸局相关负责人表示。
定海昌国路103号,现在是定海一中的校区;而2000年前,则是舟山师范的校园。
1978年入学的乐国强对当时还记忆犹新:“那时浙江师范学院舟山分校刚成立,和舟山师范同个校区,校园不是很大。学校大门在校园的东面。校园左边是大礼堂(室内体育场),大礼堂附近有一个围墙围着的独立院落(即现在的‘御书楼’)。大礼堂西边有两幢朝南的教学楼,前面一幢是两层楼,青砖裸露的外墙,后面一幢是四层楼,白色涂料的外墙。校园中有一个长方形池塘,池中养着许多小金鱼,很讨人喜欢。池塘上还有一座小小的石拱桥。这里是学生休闲拍照的好地方。穿过石拱桥再往北,是五层楼的学生宿舍了。 ”
那时,舟山师范学校内筹建浙江师范学院舟山分校,1978年8月实施招生。 1979年下半年,我应运考入舟山分校,在这里度过了师专学习那段幸福时光。
至今记忆最深的,就是那一个长方形的池塘,正中有高高隆起的石桥。周末偶尔外出去看电影,我们都从石桥通过,从西南角的边门进出,偶尔休闲也会散步到水池边。水池的四周有石栏板围砌。俯身水池的石砌围栏上,看幽幽的池水,清清亮亮,上面浮着几朵酷似睡莲的叶丛,有点单纯而宁静的感觉,与那时的心境吻合。于是倚着石栏,常与朋友驻足远眺或交流谈心。那时不知道这个池称什么,也不知道那条桥叫什么,更不知那儿有什么故事或历史。
如今的校园,沧海桑田。红墙青瓦的古式建筑御书楼独立一处,展示着历史和文化,我们读书那时,这个古建筑是陈旧没人理会的老房舍。一眼望去,校园内是崭新的建筑,现代的格局中,却用一种特定的框线与色彩,使之带点传统的内容和形态,错落有致地掩映在绿荫之中,红绿色的体育场,整洁开阔的行道,芳草铺地,绿树成荫……看不到当年的砖房教室和寝室,也没见那长方形水池。
教学楼前,矗立着一尊孔子塑像,我上前瞻仰致礼。礼毕转身,却发现绿丛低低隆起处,似有石径台阶拾级的样子。近得前去,发现那隆起的一片繁茂绿丛,覆盖了石栏,中间数级石条台阶,较多裸露在绿丛之外,斑斑坎坷,似写着岁月的沧桑。台阶少了数级,四周围着的石栏似乎低了身姿,而中间的石桥也缓了坡度,不见了当年的雄姿,没有了那时的峥嵘。
惘然之间,转而一想,只要水池依然,石桥还在,记忆就还在,历史就还在,当年印入脑中的风姿便不会赶走。俯身石栏,见池水深幽,碧碧一片,浮着几片莲叶,有金鳞游动,涟漪微沦,池壁青苔,是淡然的自在。
蓦然侧头,却见绿丛掩映的一角,立有一小而低的石柱碑,上刻金色隶书大字:泮池。
泮池,是一个意蕴丰富的名称。“思乐泮水﹐薄采其芹。 ”依古礼,天子太学中央有一座学宫,称为“辟雍”,四周环水,而“诸侯不得观四方,故缺东以南,半天子之学,故曰泮宫”。因孔子曾受封为文宣王,故建“泮池”为其规制。而“泮水”又是鲁国境内经过曲阜的河流,名“泮池”,又象征儒家圣地曲阜泮水。故说“泮池”是学宫专设水池,是官学的标志,用现在话来说,是最正宗高大全的地方公立学校的标志。
查看舟山的相关历史,舟山的学宫于唐开元二十六年(738)置县治时,在霞山之麓(今东门鳌山新村)创建。可不久,县治撤销,县学也随之废除。
宋熙宁八年(1075)县令张懿文,建学宫于县东一百步,中为大成殿。元祐七年(1092)簿尉顾有修建,向东扩迁四十步。政和六年(1116)县令张如晦重建。淳熙十六年(1189)县令王阮,见学宫芜隘,慨然重新整修,迁建学宫于芙蓉洲。嘉泰、开禧年间(1201~1207)县令葛洪“建讲堂,曰申义”“学校始具体矣”。淳祐六年(1246)县令沈睿又进行扩建,重建大成殿,又置田产。给廩食养士则始自绍兴五年(1135)的县令韩晦;嘉定年间(1208-1224)县令赵大忠增加县学田产。
元朝升县学为州学。元贞元年(1295年)州判官冯福京到任,重视文教,协力募资修缮学宫,内外为之一新。小学原有“亲仁斋”,年代久长,倒倾损坏,重新修盖,称“育德堂”,为启蒙教学之所。高年级教室有四斋,称“造道”“进德”“存心”“成性”。泰定年间(1324~1328)知州韩摶又重修学宫。
清康熙二十五年舟山展复,二十七年(1688)恢复定海县建制,第一任县令李侗之后的周圣化见宋时芙蓉洲的学宫已建为营房,难以改动,就选择现为昌国路103号的地方建学宫,于康熙三十年(1691)落成。当时县建制恢复伊始,百业草创,学宫无棂星门、泮池、石桥,规制还没完备,周圣化就调任他方。而学宫常受台风侵扰,大成殿因地势低洼,时塌时修。
泮池开凿是康熙四十三年(1704)后的事。继任知县缪燧见县学破损,急欲改建,但费用巨大,不敢轻动。当时,定海县学有数十分配学额,即可招收生员。可岛县初开,回岛来的人不多,即使回来了也忙于垦荒种地,盖房安家,无暇进县学读书,这些学额一时还用不了。而县学学额对内地的读书人吸引力很大,一旦进了县学,成为生员,社会地位提高不少,劳役可以免除,地方官见了,会以礼相待;如果是廪生,每个月还能获得廪膳补贴;且进了县学,就是踏上了进身仕途的第一步,学习成绩优秀,可成为贡生或者乡试中举,都可以当官。如果会试中式,成进士入翰林,则前途不可限量。缪燧想让外地学子用定海县的学额。他和舟山士绅黄灏商议了一种办法:这些外地学子偿付议定资金,用于定海县塘碶的修筑,称为“认垦”。而定海的绅士们义务承担了塘碶的修筑,从而将外地学子的“认垦”用于修建县学。黄灏承担修建县学的任务,修建了大成殿及学宫其他房屋,并开凿泮池,池上架一石桥。从而县学格局完整,规制宏大,称为学宫。
学宫南面围墙中间是戟门。门柱前设有石鼓。走进戟门,就是泮池。过泮池,就是棂星门。棂星门是内门,东接更衣所,西接忠义祠、名宦祠、乡贤祠、孝悌祠。进了棂星门,有松柏等常绿树木高长在大院里,正面就是飞檐翘角的大成殿,东西是厢房。大成殿是学宫内宫殿式主体建筑,正殿,双重屋檐歇山顶,屋檐高翘,很是宏大,黄色琉璃屋瓦,整个形体棱角分明、结构清晰而又庄严肃穆。据考,殿名为“大成”,是取“孔子之谓集大成”之意。这是供奉和祭拜孔子及其七十二弟子的礼殿。大成殿向北还有座殿堂,叫“明伦堂”。明伦就是“明人伦”,懂得儒家伦理道德之意。明伦堂是读书、讲学、弘道、研究之所。
东南角最前面的是奎光阁,两层楼。据说是宋时的建筑,后经多次修建。这个建筑现在修建成“御书楼”。说到御书楼,自然要说到御书。“康熙二十五年(1686),从文武大臣之议,展复舟山,御书‘定海山’三字,即以命县。 ”三十年(1691),知县周圣化“迺建御书亭一座,邻于学宫,缭以丹垣,钥重门,施黄幄而额焉。 ”(《康熙定海县志~御书亭颂》)。清康熙三十四年(1695),知县缪燧选择学宫东偏地建御书楼,仿康熙二十五年御书“定海山”银榜,制成木匾悬挂在新建的御书楼。道光二十一年(1841)英军入侵定海,御书楼毁于兵火,匾移至紫微东岳宫。 1984年舟山地区行政公署拨款修复学宫内奎光阁建筑,改称御书楼。现在“御书楼”建筑保持原有风貌,精雕细琢,别具风格,环境优美,楼内珍藏着康熙御笔“定海山”和赐普陀山的“狮子窟”等匾额,还有康熙帝画像等重要文物,是舟山市文物保护单位。奎光阁后面是文昌阁。文昌阁向北是射圃。东北角是崇圣祠和节孝祠。祠的前面还有几座石牌坊。
在岁月的风雨中,学宫屡损屡修:康熙五十五年(1716),知县曹秉仁捐俸修理;乾隆十九年(1754)知县庄纶渭重修;乾隆三十七年(1772)知县陈某重修;乾隆五十九年(1794)知县张玉田重修;道光五年(1825)知县陈从嘉重修;道光六年(1826)知县李景韩重修;道光十六年(1836)知县王丕显重修。鸦片战争中,英军侵掠舟山,学宫毁损过半。咸丰年间(1851~1861)署厅事王承楷、教谕许延润重修;同治五年(1866)署厅事史致驯、教谕张庆璜、岁贡生周振铨、嘉兴县学训导沈有澜、试用训导钱学棻、监生武赓堂、沈皆协力捐修泮池,池内四周砌以石条,池上四沿加砌石栏。
经捐修,泮池更显雅美,学宫更见壮盛。正如明·嘉靖进士沈良才的话来:“修泮池者,壮学宫也;壮学宫者,尊孔子也;尊孔子者,崇其道也。 ”
全国各地的泮池之形,多为半圆形,外圆内直。那半圆,不盈不亏,不满不圆,象征中庸之道、意蕴“学无止境”。而定海的泮池是矩形的,长12米多,宽8米余,深则超过4米。这个设计,不单单是借鉴苏州府文庙样式,还有因资定制,因地制宜的因素吧。而矩形,一长一短,方方直直,有棱有角,含有正直、规矩、本色、庄重之意,自然也包含着儒家提倡的为人品性。
踏上泮池石桥。那桥不叫什么“功名桥”“状元桥”,而称为泮桥。这里的泮桥,没有他乡三洞五孔的宏大,是单座单洞拱桥。桥身与池中的桥影构成一个满满的圆,虚实相生,是一种景象,似乎有点哲味。拱洞径跨3米左右,桥顶道宽2米余,成八字形向下,与地坪相接。人说“池中之水有阻隔之用,池上石桥有连通之用”,泮池是学宫内外空间的界定和过渡。学子沿石阶踏上泮桥,就意味着从普通市井之地进入到神圣殿堂——当地最高学府,从俗民,走向士子。这古代的建筑颇讲究意蕴。
站在桥头,忽然想到,光绪三十一年(1905年)废科举后,厅学停办,泮桥之上,不再有学子的步声,学宫之中,不再有学子的书声。这是一种怎样的凄冷和落拓。那幽幽的泮池碧水,那时一定发着寒战,叹着孤寂……
1945年,在抗战胜利的欢庆中,县立定海中学以学宫为校址开学。于是,终于有学子步声踏破40年的沉寂,琅琅的书声,从“明伦堂”,从“大成殿”传出,回响于泮池上空。自此这儿的书声没有中断。 1960年秋冬,在寒风中,大成殿因戴着“封建”的帽子,被拆解,学宫的建筑就这样一个个消失,唯留下这泮池孤独地闪着清冷的水光。
时光流逝,学子们的步声、诵读声,闪烁着的青春光彩,也许这是泮池唯一的欣慰。而泮池也成为每位在此就读的学子回忆母校的亮点,他们深感“碧水、绿树相映成趣,泮池是校园的一道亮丽风景”;他们记着“泮池里养着很多锦鲤,池子上有一座石板桥”,因此“每当回到母校,踩着几百年前的石板路,扶栏行走于石桥上,低头看着嬉戏的鱼儿时,就会勾起当年的回忆”;他们铭记“御书小楼,泮池古桥;学宫宝地,一中福祉,绵延千古,泽被后人……”。是啊,泮池悄然融入到现代学子的心中。
看那泮池的水,静悠悠,碧翠翠,沦涟涟,让人想起“上善若水”的成语,想起孔子“不舍昼夜”的感慨,想起“良德”“仁心”“智慧”“勇毅”“体察”“包容”“善化”“识度”的寓意,想起“盈科而后进,放乎四海”的描述,总会勾起内心的反思和思绪的提升。而看到池水上浮着半圆的莲叶,展开洁白的莲花,“出淤泥而不染”的名句便盘桓心头,萌生一种高洁的志趣。学生们记忆中最为深刻的锦鲤,金红多彩,在水中自在游弋,不只是美观,更寄托着“鲤鱼跳龙门”的美好愿望吧。
前些时候,米寿高龄的陈如玉先生给我一张上世纪五十年代初学子在泮池边的留影。尽管年代久远,照片上人像有些模糊,但建筑还是一目了然。泮池北面的棂星门和更衣室清晰可见,马头墙的东边应该就是奎光阁,很有风味。泮池石桥边垂柳在风中飘舞,泮池石桥上栏板高出池沿栏板一大截,看上去颇为壮观。而今在新的建筑面前,在绿丛掩映之下,泮池显得低矮狭小,没有了往昔的风采,然而,当我站在泮池前,依然牵动我的情思,引领我去深思,去追忆过往的历史,领略点点启迪。
泮池,是遗存,是传承,是拓新;幽幽池水,似乎源远流长,连着地,映着天,搏动着文化之脉,映照着教学之本。而泮池之水,带着历史的意愿,闪着时代的光点,似莲花晶莹,似锦鲤闪丽……
随着我市房地产等行业的快速发展,舟山家装行业持续壮大,不断满足人民群众对美好生活的需求。但是,由于市场准入门槛低,使得装修水平参差不齐、工程报价陷阱重重、施工质量难以保障,让不少消费者苦不堪言。
近日,记者采访了舟山市装饰装修行业协会会长王存光及协会监督委员会会长应永仁,了解我市家装行业发展的现状和趋势。他们呼吁广大消费者要慎选家装“游击队”,选择有资质、有品牌、有口碑的正规装修公司,利于保障自身权益。
在生活中,我们经常能看到一些业主为了省钱,舍弃了正规的装修公司,托熟人找“游击队”来装修。真的省钱了吗?“有时很可能适得其反。 ”王存光与记者分享了协会刚刚介入的一个家装“游击队”的案例。
去年,市民金女士在新城某小区买入房子后,通过熟人找来“游击队”进行装修。今年年初,当金女士一家满心欢喜到新房去检查,却发现了不少问题:卫生间严重漏水、有的柜门拉不开、门和背景墙严重发霉、地板踩踏会下陷、设计使用功能不合理……大大小小的问题,让“惊喜”变成“惊吓”,随即找“游击队”理论。
经过大半年的争执,双方调解未果,最终走上了法庭。在法院建议下,金女士向舟山市装饰装修行业协会寻求帮助,协会监督委员会专家组进行实地专业工程验收,出具质量问题评估报告作为重要判决依据。经初步评估,工程质量问题带来直接损失不少于5万元,还要预计一年半左右才能解决纠纷,对金女士带来的烦恼可想而知。
“金女士花费30多万元装修不到90平方米的房子,标准理应不低。 ”王存光告诉记者,以低价吸客,最终高价售出,质量还无法保证,这就是一些家装“游击队”和不规范公司的现状。王存光说,金女士的遭遇不是个例,协会接到的关于“游击队”的投诉一直居高不下。由于“游击队”无固定办公场所、不签定合同、没有投诉主体,往往存在装修质量不合格、施工队“跑路”、材料价格虚报、材料以次充好等问题。
相较有资质的装修公司,“游击队”往往管理松散、缺乏制度约束。王存光告诉记者,“游击队”工头对各环节管理、人员调度及专业技术验收把关等方面,普遍存在不专业问题,“仅凭认识几个水泥工、木工和建材商,就以为能装出一个像样的家,最终却酿成错误。”
在应永仁看来,相比国内许多城市,正规装修公司占市场主流的发展格局,舟山的家装市场并不健康,“装修公司大概只占到市场的三成。”谈及原因,是“省钱观”作祟。“这种老思想需要转变,现在网络这么发达、交通这么便利,消费者可以随时货比多家,价格都很透明。而且性价比并不意味着低价格,忽略品质都是空谈。”
不太健康的家装市场,势必会出现各种问题。为了避开装修“陷阱”,减少不必要的烦恼,应永仁呼吁广大消费者应找具有一定规模、有装修资质,经营时间较长、入会且口碑好的装修公司,“这些正规装修公司至少有能力解决消费者所担心的问题。”同时也希望广大经营者守法经营、诚信守约,营造健康有序的发展环境。
此外,协会期盼更多舟山消费者能养成请专业机构查验的习惯,从而杜绝盲区,住得更踏实。“全国许多城市,装修质量检测供需格局一片大好。舟山消费者这方面的意识还有待提升。”
今年以来,水泥、木材、铜铝等原材料涨价叠加各地的限产限电,国内装修成本普遍迎来上涨。据央视财经报道,以上海多家装修公司的供应商为例,近半年来,水泥黄沙上涨35%~40%,瓷砖上涨8%~25%,衣柜上涨约15%,床垫、淋浴房、卫浴涨幅也都在5%~10%。
舟山同样无法置身事外。装修成本大幅上涨,对家装行业形成冲击,从近期明显增多的投诉量中,可见端倪。“近一周,协会已经接到多次投诉了,都是‘游击队’以次充好、施工不规范导致,这种频率以前没有过。”王存光表示,随着利润空间压缩,正规装修公司在品质、信誉优势尽显,而部分“游击队”和不规范公司的问题会愈发凸显。
“装修过程中遇到疑难杂症,随时可以找我们协会。”王存光表示,协会将一如既往挑起担子,尽心尽力为广大消费者排忧解难,为有品质的新家装修保驾护航。
家装“游击队”和“正规军”有什么区别?昨日,记者就此咨询了浙江乾勇律师事务所主任刘勇平,他结合自身工作经历,介绍了法律上常见的两个相关问题。
一是家装“游击队”往往没有正式合同文本,对工期、质量标准、违约责任等约定不够明确,如遇纠纷,解决难度较大。正规装修公司则相对规范。他认为,业主要重视合同的签订,并建议在合同内容上做更细致的要求,避免争议产生后难以解决。
二是正规装修公司一般与装修人员存有劳动关系,装修人员如发生人身伤害,由公司承担责任,通常与业主无关。家装“游击队”或不正规公司,与装修人员不存在劳动关系的,那么装修人员发生人身伤害后,司法实践上会认定业主承担一部分责任。
新华社北京12月15日电 国家林业和草原局日前发布《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》调整草案,向社会公开征求意见。其中,近年来频频下山“捣乱”的野猪从草案中调出,引起社会关注。
为什么在此时考虑将野猪调出“三有”名录?正式调出名录后,可以随意捕杀、处置野猪吗?未来该如何科学防控野猪等野生动物致害,平衡好野生动物保护与种群调控之间的关系?记者深入采访了业内专家。
2000年,我国正式出台“三有”名录,列入名录中的野生动物受到保护,不能随意捕杀。随着野生动物保护力度不断加大,它们的栖息环境持续改善,不少种群数量实现恢复增长。
由于繁殖力强、适应性强,野猪种群增速快于虎、豹、狼、豺等天敌繁衍速度,活动范围逐步扩大。近年来我国多地曝出野猪毁田伤人事件,局部地区甚至严重影响到群众的正常生产生活秩序。
“此次考虑将野猪调出‘三有’名录,最主要的原因是这个物种已不存在生存威胁,且很多区域种群数量过高。”中国林科院自然保护地研究所所长、森林生态环境与自然保护研究所研究员金崑说,目前全国31个省份中28个有野猪分布,其中26个省份的857个县(市、区)存在野猪致害,对当地群众的生产生活造成了不利影响,且这一趋势日益严重。从有利于社会发展和群众生活的角度看,有必要将野猪调出名录。
金崑说,实际上,将野猪调出名录,也便于当地根据实际情况采取猎捕或其他防控措施,处理野猪问题更灵活有效。比如,在野猪过度泛滥的地区,地方开展野猪猎捕活动可以不再需要申请、核发狩猎证,也不再实行限额管理。而在野猪危害并不严重,或者虎、豹、豺等野猪天敌资源较为平衡的区域,仍可以将野猪列为省级重点保护野生动物,继续发挥其生态功能。
“目前,将野猪调出‘三有’名录还在征求意见阶段。根据各方反馈意见,如果最终正式确定将野猪调出名录,其猎捕管理将会发生一些变化,开展猎捕活动程序更加简便。”中国野生动物保护协会副会长兼种群调控委员会主任王洪杰解释说,即使最终明确将野猪调出名录,也仍然要坚持保护优先的原则,严格遵守禁猎区域、禁用猎捕工具和猎捕方法以及国家管理等法律法规的规定。主要包括:
——自然保护地禁猎。按照自然保护区条例等规定,不得在自然保护区开展野猪等野生动物猎捕活动。对扩散出自然保护区范围进入人类活动频繁区域的野猪,才可以猎捕。
——多种猎捕工具与方法禁用。从解决野猪致害角度对野猪进行猎杀时,也不能使用违反野生动物保护法规定的猎捕工具或猎捕方法,如毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、排铳等工具,因为使用这些工具或方法危害性极大,严重威胁区域内其他野生动物和人身安全;涉及使用进行护农除害开展猎捕野猪活动的,仍然要严格遵守管理有关规定,履行申请审批程序,严格使用管理,有组织地进行,确保猎捕活动安全、规范。
——妥善处置猎获物。猎获物只能用于科研等非食用性利用方式,严防滥食及非法交易猎获物。
王洪杰说,即使野猪正式调出名录,通过以上措施,野猪种群也不会遭受毁灭性打击。同时,林业和草原主管部门仍将继续对野猪及其栖息地加强监测和预警,一旦发现种群数量过度下降,将再次考虑调升其保护级别,避免因过度猎杀导致这一物种进入濒危状态,影响到生态安全。
野猪拟调出“三有”名录,是我国对科学处理人与野生动物关系的一次探索。“随着生态环境向好,野生动物种群越来越多、活动边界不断扩展。如何在保护野生动物的同时,保障人民群众生命财产安全,是我们必须面对的课题。”北京林业大学教授谢屹说。
目前国家林草局已在河北、山西、福建、江西、广东、陕西等地启动防控野猪危害综合试点,在云南启动致害严重的野象个体活捕转移项目,会同有关部门探索建立防控野猪等野生动物危害的有效模式。各试点省区探索使用了笼捕、围栏诱捕等多种方法,有序开展野猪种群调控。同时,积极探索野生动物致害综合保险业务,多渠道筹措补偿资金,完善野生动物伤人救济补助政策。
王洪杰说,野猪调出名录后,野猪造成的损失虽不属于野生动物保护法规定的致害补偿范围,但仍可以采取其他弥补措施予以解决。如由当地政府按规定将符合条件人员纳入社会救助范围,建立伤人致害救济补助渠道,解决群众的部分损失;鼓励地方政府开展致害综合保险,将野生动物致害纳入林业、农业政策保险范围。
未来,如何更好防控野生动物致害?谢屹表示,地方各级人民政府和林草部门应当坚持“预防为主,补偿为辅,综合施策”的原则,采取有效措施预防和减少野生动物造成的损害,保障人民群众生命财产安全。
摸清种群情况是科学防范野生动物致害的前提。谢屹说,过去几年我国对珍稀濒危野生物种保护力度不断加大,以后还应加强对可能致害的野生物种的监测和研究,关注其分布范围、种群规模等,为做好科学种群调控,努力推动生态平衡打下基础。
专家认为,各地不仅要主动预防野生动物致害,也要积极完善狩猎调控机制。应进一步加强狩猎专业队伍建设,促进合法猎捕工具的有效使用,确保野生动物种群调控、应急处置、护田狩猎工作顺利实施。
这是广西崇左市龙州县龙州糖厂排队等待进厂的运蔗车(12月15日摄,无人机照片)。
记者从广西壮族自治区糖业发展办公室获悉,截至12月15日,广西已有66家糖厂开榨,开榨糖厂占本榨季计划开榨的74家糖厂中的近9成。
新华社北京12月15日电 记者15日从中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心获悉,经公安机关对云南哀牢山因公殉职的张金榜、杨敏、刘宇、张瑜4名地质调查人员进行法医学检验:4人系低温所致心源性休克死亡,排除中毒、机械性损伤死亡。另据公安、地质、气象、环境、通信、林业、山地救援等领域专家联合现场勘察,认为4人殉职原因主要是:长时间爬山导致体力消耗过大,事发区域出现瞬时大风、气温骤降等原因造成人体失温。
2021年11月13日,4名地质调查人员进入云南省哀牢山腹地镇沅县至新平县区域,执行国家年度森林资源调查专项任务,于11月14日16时失联。失联事件发生后,中央领导同志高度重视,云南省委省政府会同有关部门,全力组织搜救,共投入8000余人次,动用直升机10架次、无人机50余架次,搜救队伍于11月21日18时33分和22日8时32分发现4人已无生命体征,不幸因公殉职。23日22时左右,历经38小时遗体被转运下山。11月24日至12月5日,完成了法医学检验和联合现场勘察。
记者了解到,4名地质调查人员所在的昆明自然资源综合调查中心(简称昆明中心),隶属于中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心,主要承担自然资源综合调查等任务。昆明中心从2019年开始承担云南和广东两省森林资源调查任务,每年以具有野外工作经历的人员为骨干,组成森林资源调查队伍,按照统一的技术方案和操作规程,集中开展野外作业培训与考核。殉职的4名地质调查人员均通过了培训考核,今年他们已完成云南省5个州(市)32个样地的调查任务。
此次4名地质调查人员前往的6134号样地,海拔2691米,属国家森林连续清查样地。10月23日,他们聘请当地向导一同进行了前期路线日,他们在聘请向导未果的情况下,为尽快完成任务,根据作业需要,携带了RTK、平板电脑、森林罗盘、工兵铲、砍刀、蛇药、防熊喷雾、皮尺、充电宝等20余种调查作业装备及食品,上山开展工作。殉职时身边遗留的作业装备齐全,背包里尚有食物。配发的卫星电话遗留在车上,未随身携带。
工作区所在的哀牢山自然保护区,是全国最大的原始中山湿性常绿阔叶林区,地理位置特殊,地貌类型复杂,山地气候多样,平均海拔2500米以上,高大乔木遮天蔽日,灌木藤蔓交织丛生,苔藓遍布,通视性差。4名地质调查人员殉职的位置山形陡峭、沟壑纵横,行进异常艰难。从联合现场勘察结果看,事发区域湿度极大,温度变化快,小气候特征明显,极易出现局部暴雨、瞬时大风、气温骤降等恶劣天气,导致原始森林中长时间大雾弥漫,能见度极低,给方向判别造成巨大困难。
新华社北京12月15日电 经国务院批准,国务院关税税则委员会15日对外发布通知,2022年将调整部分商品的进出口关税。
财政部关税司有关负责人表示,2022年1月1日起,我国将对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中,为减轻患者经济负担,对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税,降低颅内取栓支架、人造关节等部分医疗产品的进口关税;为满足人民美好生活需要,降低部分消费品的进口关税,包括鲑鱼、鳕鱼等优质水产品,婴儿服装,洗碗机,滑雪用具等;适应文化消费需求,对超过100年的油画等艺术品实施零关税;为改善环境质量,对可提高车辆燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车用电子节气门,以及可用于土壤修复的泥煤,降低进口关税;助力制造业优化升级,降低高纯石墨配件、高速动车使用的高压电缆、燃料电池用膜电极组件和双极板等关键零部件的进口关税;降低黄铁矿、纯氯化钾等资源产品的进口关税。
2022年1月1日起,根据国内产业发展和供需情况变化,在我国加入世界贸易组织承诺范围内,提高部分商品进出口关税。如为促进相关行业转型升级和高质量发展,提高磷、粗铜的出口关税。
为持续推进高水平对外开放,根据我国与有关国家或地区签署的自贸协定和优惠贸易安排,2022年将对原产于29个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中国—柬埔寨自贸协定自2022年1月1日起生效并实施降税。
此外,2022年继续对与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率。2022年7月1日起,我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第七步降税。
这位负责人表示,上述调整措施有利于维护国内产业链供应链安全稳定;有利于引导资源配置,支持科技创新和产业转型升级,促进绿色低碳发展;有利于发挥我国超大规模市场优势,主动参与全球产业链重塑,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,持续推进高水平对外开放。
新华社杭州12月15日电 记者从15日召开的浙江省政府新闻发布会上获悉,12月5日至15日下午4时,浙江杭州、宁波、绍兴三地本轮疫情累计报告新冠肺炎确诊病例292例、无症状感染者1例。绍兴市上虞区百官街道城南社区等地调整为高风险地区。
浙江省卫生健康委相关负责人表示,12月14日下午4时至15日下午4时,浙江省宁波、绍兴、杭州共报告新增确诊病例57例(其中宁波7例、绍兴48例、杭州2例),无报告新增无症状感染者。
另据绍兴市疫情联防联控指挥部消息,自15日8时起,绍兴市上虞区百官街道城南社区、恒利社区和曹娥街道振兴社区、银河社区、大通超市(舜杰路店)调整为高风险地区;百官街道和曹娥街道其余区域、东关街道大西庄村马家自然村等地调整为中风险地区。
此外,由于年关将近,各大高校即将进入期末考试及放假前的人员流动高峰期,浙江省教育厅下发了专门通知,要求各市各高校全面从严从紧加强校园疫情防控工作。严守校园“外防输入”关口,减少师生跨市流动;减少人员聚集密度,校内密闭的公共场所原则上接待人数不超过核定人数的50%;根据需要,加大校园人员核酸抽测的覆盖面和频次。
据新华社芝加哥12月14日电 美国中部日前遭龙卷风袭击,目前已确认导致88人死亡。其中,受灾最严重的肯塔基州14日已开始重建工作。
新华社报道员14日在位于肯塔基州西南部受灾严重的梅菲尔德市看到,救援人员正在修理市中心的银行屋顶、清理受损房屋的瓦砾垃圾。在居民区,所有危房均做了标记,房屋住户由公司或州政府出资安置到酒店居住。还有志愿者和非政府组织在市区街道搭起摊位,免费发放食物和饮用水。
另据美国媒体报道,美国红十字会在肯塔基州建立了8个避难所,接纳了近200名灾民,为他们提供食品和医疗护理。
据美国媒体报道,10日夜间至11日清晨,美国中部6个州遭遇至少30场龙卷风袭击。肯塔基州应急管理中心13日公布的最近数据显示,肯塔基州已确认74人死亡,另有109人失踪。
据新华社华盛顿12月15日电 美国国会众议院15日凌晨通过联合决议案,将联邦政府债务上限调高2.5万亿美元,使美国财政部的借款授权可延长至2023年,暂时避免政府债务违约。
参议院领袖舒默表示,这项立法可以满足联邦政府运营到2023年的借款需求。这意味着民主、共和两党今年关于债务上限持续数月的博弈告一段落,下次交锋要等到2022年11月国会中期选举结束之后。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。调高债务上限后,财政部可以通过发行新债来履行现有支付义务。
美国两党政策研究中心近期发布的研究显示,联邦政府已于10月底触及28.9万亿美元的债务上限,此后美国财政部采取非常规措施来避免出现债务违约。该机构此前预计,如果美国国会不通过新的立法调高债务上限或暂停其生效,联邦政府可能会在12月中旬出现债务违约。
新华社北京12月15日电 国家主席习12月15日下午在北京同俄罗斯总统普京举行视频会晤。
习指出,很高兴在岁末之际同你举行今年第二次视频会晤,这也是2013年以来我们的第三十七次会晤。你在多个场合称赞中俄关系是“21世纪国家间协作的典范”,坚定支持中方捍卫本国核心利益,反对离间中俄的企图。我对此高度赞赏,愿同你一道,全面总结今年双边关系发展新成果,对各领域合作作出新规划,推动两国关系持续高质量发展。
习强调,当前,世界百年变局和世纪疫情交织影响,世界进入动荡变革期。中俄关系经受住各种风浪考验,展示出新的生机活力。我同总统先生通过多种方式就重大议题保持沟通和协调,共同为中俄关系把舵领航。双方正式宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期并赋予其新的时代内涵,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,捍卫了各自国家尊严和两国共同利益。
习指出,中俄全方位务实合作展现出巨大政治优势和机遇优势。双边贸易额在前三个季度首次突破千亿美元大关,全年有望再创新高。中俄科技创新年圆满闭幕,一系列战略性大项目顺利实施,共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接顺利推进。两国积极展现大国担当,团结国际社会抗击疫情,阐述民主和人权的正确内涵,成为践行真正的多边主义、维护国际公平正义的中流砥柱。
习指出,明年,中国将召开二十大,俄罗斯将进入落实《2030年前国家发展目标》的关键时期。双方应该坚持互予共享开放机遇,坚持推动全球发展议程,为建设新型国际关系、构建人类命运共同体发挥作用。
习强调,再过一个多月,你即将访华并出席北京冬奥会开幕式,以实际行动展示对中方办会的支持。北京即将成为世界上首个既举办过夏季奥运会、又举办过冬季奥运会的城市。目前,我们正按照“简约、安全、精彩”的原则全力筹备,各项工作已经基本就绪。我们将实现奥运互访,明后两年中俄还将举办中俄体育交流年。要以此为契机,让体育交流成为增进两国人民相互了解和友谊的桥梁和纽带。你这次访华也将是我们近两年来首次线下会晤。我期待同你届时就双边关系、重大国际和地区问题进行深入交流,相信我们将达成更多新的重要共识。我对我们的“冬奥之约”十分期待,愿同你携手“一起向未来”,共同开启后疫情时期中俄关系崭新篇章。
习指出,不久前,中共十九届六中全会胜利召开,会议通过并发表了一个新的历史决议,全面总结中国百年奋斗重大成就和历史经验。我常说,我们的目标很宏伟,也很朴素,归根结底就是让全体中国人民都过上好日子。以人民为中心是我们的根本执政理念。中俄两国都是具有世界影响的大国,也都找到了符合本国国情的发展道路。中方将一如既往坚定支持俄方为维护国家长治久安所作的努力。我愿经常同你坦诚深入交流治国理政经验,共同引领中俄关系持续高水平发展,引领两国实现民族复兴。
习指出,当前,国际上某些势力打着“民主”、“人权”的幌子对中俄两国内政横加干涉,粗暴践踏国际法和公认的国际关系准则。中俄双方要开展更多联合行动,更加有效维护双方的安全利益。双方要加强在国际事务中的协调和配合,在全球治理上发出更加响亮的声音,就抗疫、气候变化等全球性问题拿出切实可行的方案,在解决国际和地区热点问题中坚定捍卫国际公平正义,坚决反对披着“多边主义”和“规则”外衣的霸权行径和冷战思维。
习指出,去年以来,中俄积极开展抗疫合作,生动诠释了守望相助的双边关系内涵,也为推动国际社会团结抗疫、构建人类卫生健康共同体作出了积极贡献。双方要多想办法,相向而行,在严防疫情跨境传播前提下,落地更多疏通“堵点”的实际举措。我们也愿加强同俄方在病毒检测、疫苗和药物研发方面的合作对接。
习指出,新形势下,双方要共享发展机遇,做大合作蛋糕。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,加快前沿科技产业合作。中俄能源合作基础牢固,契合点多,双方要巩固传统能源合作存量,补充新能源合作增量,推进核能领域一揽子合作,探讨拓展可再生能源等新合作方向。
习指出,今年9月,我在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议。这是中方着眼各方特别是新兴市场国家和发展中国家面临的市场挑战,致力于落实联合国2030年可持续发展议程提供的又一全球公共产品。中方愿同俄方加强合作,为完善全球治理、推进全球发展事业发挥作用。
关于地区合作,习指出,上海合作组织成立20年来,中俄始终保持高水平战略协作,同其他成员国一道坚定遵循“上海精神”,不断增进团结互信,深入开展各领域合作。双方要支持本组织各成员国平稳推进国内重要政治议程,决不允许外部势力以任何借口干涉地区国家内政。要牢牢把握上海合作组织发展正确方向,走团结合作、安危共担、开放融通、互学互鉴、公平正义之路。中方愿继续同俄方和集体安全条约组织成员国开展灵活多样的合作,维护地区安全和稳定。
关于金砖合作,习指出,中方将于明年担任金砖国家主席国,主办领导人第十四次会晤等活动。我们愿同俄方保持高水平战略协作,推动金砖国家全面深化各领域合作。倡导践行真正的多边主义,支持多边贸易体制,建设开放型世界经济。抓好金砖务实合作,深化公共卫生合作,拓展“金砖+”模式,扩大金砖合作的受益范围。我相信,在中俄共同努力下,明年的金砖合作一定能够取得积极成果。
关于联合国安理会合作,习指出,当前形势下,安理会5个常任理事国有必要就深化抗疫合作、维护国际和平和安全、促进经济复苏加强协调,积极回应国际社会的普遍期待。中方愿同俄方保持密切沟通。
双方就当前大国关系和民主问题交换意见。习强调,民主是全人类的美好追求和共同价值,也是各国人民的权利。一个国家是否民主,如何更好实现民主,只能由本国人民来评判。国际上的事应当由各国共同商量着办,推行国际关系民主化、践行真正的多边主义才是人心所向、大势所趋。中方愿同俄方加强沟通协调,引导国际社会树立正确的民主观,捍卫各国正当民主权利。
普京表示,当前俄中关系正处于前所未有的历史最好时期,体现出高度的战略互信,树立了在互不干涉内政、相互尊重彼此利益基础上实现互利共赢的榜样,堪称21世纪国际关系的典范。今年是《俄中睦邻友好合作条约》签署20周年,俄中正式宣布条约延期。双方克服新冠肺炎疫情影响,保持密切交往,积极推动经贸、能源、科技等各领域务实合作稳步发展,就国际和地区问题开展沟通协调。俄中战略协作已经成为有效解决各种国际热点问题、维护国际和平的重要积极因素,为巩固以国际法为基础的国际秩序发挥了重要作用。我期待很快访华并出席北京冬奥会开幕式,俄方一贯反对将体育政治化的图谋。我期待届时同你就共同关心的重要问题深入交换意见,推动俄中关系持续高水平发展。俄方愿同中方继续加强经贸、油气、金融、航空航天等领域以及战略性大项目合作,推进欧亚经济联盟同“一带一路”倡议进一步对接。加强抗疫合作,反对将疫情政治化。进一步加强人文交流,搞好明后两年体育交流年。俄方将最坚定地支持中国政府在涉台问题上的正当立场,坚决反对任何势力借涉台问题损害中方利益,坚决反对在亚太地区组建任何形式的“小圈子”,任何挑拨离间俄中关系的图谋都不会得逞。俄方愿同中方继续深化在上海合作组织、联合国安理会等多边场合的密切协作,支持中方明年担任金砖国家主席国工作,坚决反对干涉俄中两国内政和遏制两国正当发展利益的企图,捍卫国际公平正义,维护国际战略安全与稳定。俄方愿同中方就维护各国真正民主权利问题加强沟通。
在桂黔乌英苗寨教学点“芦笙文化进校园”课堂上,师生们在古树下吹奏芦笙(12月14日摄)。
日前,在共青团广东省廉江市委、廉江市青年商会的支持下,桂黔乌英教学点开展教室装修、充实图书馆、新建厕所等工作,进一步完善教学设施设备。“一校跨两省区”的乌英苗寨教学点,位于广西融水苗族自治县和贵州从江县交界的大苗山深处,目前有广西籍学生13名,贵州籍学生5名。近年来,在桂黔两地党委政府和结对帮扶的广东省廉江市以及社会各界的共同努力下,学校的办学条件得到极大改善。
新华社贵阳12月15日电 自2017年10月10日首次对外宣布发现脉冲星以来,截至目前,被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜已发现500余颗新脉冲星。依托“中国天眼”在射电低频波段领先全球的观测能力,我国天文学家在脉冲星搜寻能力和效率上,已大幅领先国外脉冲星搜索团队。
据中国科学院国家天文台研究员、“中国天眼”首席科学家李菂介绍,作为深度探测宇宙的革命性设备,“中国天眼”已发现500多颗新脉冲星,发现了其他望远镜很难发现的暗弱的快速射电暴,获取了迄今世界上最大的快速射电暴事件样本集,这些发现正帮助人类进一步揭示剧变中的宇宙。
在脉冲星研究方面,2021年5月“中国天眼”团队首次找到脉冲星三维速度与自转轴共线的证据。“这一发现是当前超新星模拟所不能解释的,挑战了现有中子星起源模型,也拓展了人类对极端物理条件下特殊天体起源的认识。”李菂说。
据了解,脉冲星是一种高速旋转的中子星,是巨大的恒星爆炸后所形成的星体。它自转极快,密度极高,具有在地面实验室无法实现的极端物理性质。研究脉冲星,有助于解答许多重大物理学问题。
标题 习会见中华全国新闻工作者协会第十届理事会第一次会议暨中国新闻奖颁奖会代表
新华社北京12月15日电 中华全国新闻工作者协会第十届理事会第一次会议暨中国新闻奖颁奖会15日在京举行。中共中央、国家主席、主席习在人民大会堂亲切会见会议代表,向他们表示诚挚问候和热烈祝贺。
下午3时10分,习等来到人民大会堂金色大厅,全场响起热烈掌声。习等走到代表们中间,同大家亲切交流并合影留念。
黄坤明参加会见并在会议开幕式上代表党中央致词。他表示,广大新闻工作者要深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传阐释党的创新理论,积极传播党的声音,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,用心走好新时代群众路线,积极塑造可信可爱可敬的中国形象,有力服务党和国家工作大局。中国记协要加强思想政治引领,不断提高联系服务新闻工作者的能力和水平。
开幕式上,中国记协主席张研农致开幕词,中国文联党组书记李屹代表人民团体致贺词。会议为第三十一届中国新闻奖获奖者代表颁奖。
新华社北京12月15日电 12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央、国家主席、主席习的重要文章《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》。
文章强调,必须坚持党管人才,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
文章指出,党的十八大以来,党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导,二是坚持人才引领发展的战略地位,三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,四是坚持全方位培养用好人才,五是坚持深化人才发展体制机制改革,六是坚持聚天下英才而用之,七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境,八是坚持弘扬科学家精神。以上8条,是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化,要始终坚持并不断丰富发展。
文章指出,加快建设世界重要人才中心和创新高地,必须把握战略主动,做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是:到2025年,全社会研发经费投入大幅增长,科技创新主力军队伍建设取得重要进展,顶尖科学家集聚水平明显提高,人才自主培养能力不断增强,在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队;到2030年,适应高质量发展的人才制度体系基本形成,创新人才自主培养能力显著提升,对世界优秀人才的吸引力明显增强,在主要科技领域有一批领跑者,在新兴前沿交叉领域有一批开拓者;到2035年,形成我国在诸多领域人才竞争比较优势,国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。综合考虑,可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地,开展人才发展体制机制综合改革试点,集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机。
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